【頂熱太陽能編輯部訊 文章來源:m.wzhnfood.com】8月，黨紀(jì)虎家共發(fā)電310千瓦時，上網(wǎng)電量217千瓦時，自發(fā)自用93千瓦時。

　8月30日，國家發(fā)展改革委員會出臺了電價補貼的相關(guān)政策，這讓黨紀(jì)虎喜出望外。但是，由于國家電網(wǎng)向居民購電，需要居民提供發(fā)票和供電資質(zhì)，如何賣電仍是難題。

  1 破冰

　國家電網(wǎng)政策松綁后，黨紀(jì)虎嘗試著在家發(fā)電變成了現(xiàn)實，上海如今已有6戶家庭并網(wǎng)發(fā)電

　早在2006年，上海就有了中國個人安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)第一人，那就是上海電力學(xué)院太陽能研究所所長趙春江。為倡導(dǎo)和推廣太陽能發(fā)電，他在自己家屋頂做了一個大型實驗：安裝了一套容量3000W的系統(tǒng)。但是黨紀(jì)虎說，那個屬于研究實驗性質(zhì)，并沒有與外部電網(wǎng)聯(lián)通。“沒有并網(wǎng)聯(lián)通的話，自家發(fā)的電如何儲存是個大問題，光伏發(fā)電的特點就是白天發(fā)電，晚上沒有太陽沒法發(fā)電。白天的電用不掉，不能儲存、不能上傳國家電網(wǎng)賣掉，那就會浪費掉。”

　一直到去年10月底，國家電網(wǎng)出臺了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見（暫行）》，宣布自2012年11月1日起，免費接入6兆瓦、10千伏的光伏發(fā)電項目，需電網(wǎng)審批的相關(guān)申請將在45天內(nèi)給予完成。自此，困擾國內(nèi)光伏發(fā)電多時的并網(wǎng)難題得以破冰，黨紀(jì)虎看到了實際可行的家用光伏電站建設(shè)的曙光。他當(dāng)即以個人身份向松江供電公司遞交了公用住房屋頂發(fā)電項目申請。

　從隔壁一個門洞沿扶梯爬上黨紀(jì)虎家的房屋樓頂，可以看到他的小發(fā)電站——10塊太陽能多晶板分成整齊的兩排，前后各5塊多晶板，通過支架一前一后支在屋頂，連多晶組件和支架等設(shè)備在內(nèi)，占地面積20多平方米。

  安裝這套光伏發(fā)電站可費了不少心思，黨紀(jì)虎遇到的第一個問題是如何取得業(yè)主同意。他家在一樓，光伏設(shè)備需要安裝在屋頂上，而居民樓屋頂是公用資產(chǎn)，屬于公共面積，按照相關(guān)規(guī)定，安裝光伏面板必須取得同樓三分之二以上業(yè)主的同意,并由物業(yè)公司或居委會或業(yè)委會出具證明。為了這三分之二，他用了好幾天時間一家家串門，說服鄰居簽名。好在小區(qū)里年輕住戶多，大家很支持他的嘗試。最終，全樓12家住戶中，9戶同意光伏面板“上屋頂”。

　在提供了一堆材料，包括房產(chǎn)證、物業(yè)公司動工許可證(證明)、個人身份證復(fù)印件以及并網(wǎng)逆變器參數(shù)等等之后，今年1月，黨紀(jì)虎的申請終于獲得批準(zhǔn)。他在“吃螃蟹”的過程中，從不知該找誰，到與電力公司工作人員一起摸索每個問題的解決方法，包括電線怎么走、電表怎么裝、并網(wǎng)箱裝室內(nèi)還是室外、如何保證安全，都是在摸著石頭過河。

　黨紀(jì)虎告訴羊城晚報記者，每塊電板后面都有一個逆變器，把直流電變成可供使用的交流電，然后通過一根電線傳到家中并網(wǎng)。這樣，這座小電站發(fā)的電和大電網(wǎng)就連在了一起，解決了電的儲存問題。而且，并網(wǎng)以后，可以把天氣晴好的白天里所發(fā)的用不完的電上傳至大電網(wǎng)，而晚上或陰天，自家電不夠用時可以用大電網(wǎng)的電。

　由于自家發(fā)電，黨紀(jì)虎家門外的電表也有所不同，上海市電力公司為他安裝了一個智能電表，這個智能電表的液晶屏不停閃爍，每隔6秒便跳出一屏數(shù)據(jù)。出于安全及使用方便考慮，黨紀(jì)虎在家里設(shè)了一個小配電箱，并安裝了一個通信控制系統(tǒng)，這樣只需打開手機或電腦，連上網(wǎng)絡(luò)，便可實時監(jiān)控設(shè)備運作情況，掌握設(shè)備發(fā)電的實時數(shù)據(jù)、故障報警等。

　據(jù)黨紀(jì)虎介紹，1月至今，上海已經(jīng)有6戶家庭完成光伏發(fā)電設(shè)備并網(wǎng)發(fā)電。

　2 實惠

  普通家庭已可輕松獲得安全度高、性能好、成本低的光伏設(shè)備,用電不再受階梯電價的困擾

  趙春江2006年安裝的家用太陽能發(fā)電系統(tǒng)，設(shè)備總價超過20萬元，理論上要50年才能收回成本。而且由于并沒有實現(xiàn)并網(wǎng)，所以實際上沒法收回成本。一段時間以來，光伏設(shè)備高昂的成本讓不少躍躍欲試的光伏試驗者望而卻步，而現(xiàn)在，光伏設(shè)備的價格已大大降低。

  黨紀(jì)虎的發(fā)電站，相比之下經(jīng)濟實惠多了。他告訴記者，自己安裝這套光伏發(fā)電設(shè)備總共花了2.5萬元，包括了整套設(shè)備和施工成本，并且廠家保修25年。

  據(jù)一家光伏科技集成有限公司的宋經(jīng)理向羊城晚報記者介紹，由于近兩年光伏產(chǎn)品出口遭遇寒冬，許多光伏企業(yè)把目光轉(zhuǎn)向了國內(nèi)。隨著國家扶持分布式光伏產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策出臺，普通家庭獲得安全度高、性能好、成本低的光伏設(shè)備，已經(jīng)不是難題。

  以2.5萬元的成本為基準(zhǔn)，黨紀(jì)虎算了一筆賬：如果每個月平均發(fā)250度電，一年發(fā)電3000度，一度電是0.42元，差不多20年可以收回成本。而這套設(shè)備保修25年，這意味著，剩下的5年，黨紀(jì)虎可以純收益。

  實際上，黨紀(jì)虎的賬算得相當(dāng)保守。因為根據(jù)8月30日公布的國家補貼政策，他并入電網(wǎng)的電，國家將以每度1元的價格收購。這個價格對普通居民來說，屬于最貴的電了。按照他一年發(fā)電3000度估算，差不多8年半不到就可以收回成本。

  這個夏天，上海經(jīng)歷了幾十年不遇的酷熱。持續(xù)40℃左右的高溫炙烤下，幾位老人因為舍不得開空調(diào)而中暑死亡，很多人因此開始詬病上海正在實行的階梯電價方案。這個方案規(guī)定：一戶家庭，第一階梯電價劃分在每年用電量0-3120度(含)，電價為0.617元每度（每天6點到22點峰時段，22點到次日6點谷時段電費減半）；第二階梯在年用電量3120-4800度(含)，電價為0.677元每度；第三階梯則是超過4800度的部分，電價一下子跳到每度0.977元。

  在經(jīng)歷一個酷暑之后，上海的眾多家庭，都已經(jīng)邁進(jìn)電價第三階梯，也就是每度電將近一塊錢的行列。而一年，才過去了三分之二，陰冷的冬天還在前方等待。

  黨紀(jì)虎卻實現(xiàn)了在階梯電價、谷峰電價的夾擊下，盡量多地用便宜電。因為白天峰時基本都用自家發(fā)的電開空調(diào)，完全沒有心理負(fù)擔(dān)，晚上雖用國家電網(wǎng)的電，但白天自給自足之后，他一年幾乎不可能沾上第三檔階梯電價的邊。

  3 沖刺

　政策松綁了，但國家電網(wǎng)向居民購電，需要居民提供發(fā)票和供電資質(zhì)

　在光伏發(fā)電嘗試過程中，黨紀(jì)虎覺得自己是幸運的。

　去年10月26日,國家電網(wǎng)公司向社會公布了《做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)的工作意見》,允許分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng),允許富余電力上網(wǎng),電網(wǎng)企業(yè)按國家政策全額收購富余電力。

　在這一政策支持下，黨紀(jì)虎從申請安裝到并網(wǎng)發(fā)電，總共花了不到一個月的時間。

　自產(chǎn)自用之余，還能賣電給國家，這對普通居民來說，吸引力不小，但賣電也不是這么容易的。黨紀(jì)虎遇到了一個賣電難題——國家電網(wǎng)向居民購電，與向大型發(fā)電企業(yè)買電是同樣的賬，需要居民提供發(fā)票，但是居民個人怎么能開具發(fā)票呢？此外，按照發(fā)改委的規(guī)定，能夠享受每千瓦時0.42元補貼的分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)符合固定資產(chǎn)投資審批程序，這對家庭光伏發(fā)電享受補貼也有所限制。

　同樣的問題也發(fā)生在北京家庭分布式光伏發(fā)電第一人任凱的身上。在任凱去地區(qū)國稅局開普通發(fā)票時，國稅局答復(fù)他：分布式光伏并網(wǎng)賣電是長期行為，不屬于偶然所得，必須去工商局注冊一個公司或者個體戶，并且經(jīng)營的范圍需含售電業(yè)務(wù)，有供電資質(zhì)，才能有開相關(guān)發(fā)票的資格。任凱又去了工商局咨詢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)由于發(fā)電是涉及國計民生的國家管控行業(yè)，普通公司或者個體戶的經(jīng)營范圍肯定不能夠涵蓋供電售電的業(yè)務(wù)。這樣，家庭光伏發(fā)電站的先行者們算是遇到了一個無解的政策死循環(huán)。

　黨紀(jì)虎說，最近一年，國家鼓勵包括家庭在內(nèi)的組織單位發(fā)展分布式光伏，自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，政策都非常好，但是很多還沒有真正落地。希望在執(zhí)行層面上，有更多體貼的政策細(xì)則出來。

　上海電力公司民用光伏發(fā)電并網(wǎng)業(yè)務(wù)主管楊榮告訴羊城晚報記者，自去年11月，他們正式受理用戶分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)申請業(yè)務(wù)，目前，每個營業(yè)廳都可以受理居民申請。他們還為申請業(yè)務(wù)的居民用戶提供服務(wù)指導(dǎo)，跟蹤業(yè)務(wù)流程推進(jìn)情況，并為用戶提供預(yù)約上門等個性化服務(wù)。

　盡管如此，楊榮認(rèn)為在實際操作過程中有許多細(xì)則亟待完善。“比如發(fā)票，我們是企業(yè)，收購每度電企業(yè)內(nèi)部都有一套流程。買東西要發(fā)票這很正常，關(guān)鍵是國家應(yīng)該出臺相關(guān)規(guī)定，幫我們解決這個問題，讓我們雙方都可以照章執(zhí)行。”

　與發(fā)票相比，楊榮認(rèn)為安全問題更加讓人憂心，他呼吁國家或地方盡快出臺相關(guān)政策，明確家用光伏發(fā)電安裝安全方面的把關(guān)責(zé)任。比如北、上、廣等大城市，高層住宅樓多，細(xì)則應(yīng)適應(yīng)高層住宅的特點；而一些農(nóng)村地區(qū)自建房多，房齡、房屋強度等方面存在較大差異，對于如何認(rèn)定哪些房子可以裝，哪些房子裝的話不夠安全，應(yīng)該安排相關(guān)權(quán)威部門來認(rèn)定。另外，對于普通居民，屋頂設(shè)備質(zhì)量及安裝中的安全問題，應(yīng)該借鑒德國的經(jīng)驗，對家用光伏發(fā)電設(shè)備施工安裝的隊伍資質(zhì)進(jìn)行評估認(rèn)定，讓有資質(zhì)的企業(yè)提供一條龍安裝服務(wù)，為普通居民把關(guān)。